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ドイツのマリアナ諸島における新しい植民地は、スペイン・アメリカ戦争終了後もアメリカの手に渡った最南端のグアム島を除いた島々全体を含んでいた。北の島々は、スペインの統治下にあった2世紀の間、人口がまばらなままでした。北マリアナ諸島の中で最大で最も重要なサイパンは、19世紀後半になってから再人口が増えてきました。ドイツの支配下に入った時には、サイパンの人口は約1,200人、ロタは500人弱で、他の島々にはわずかな居住者しかいませんでした。1899年、アメリカがグアムを支配し、ドイツが残りの島々を支配することが決まり、島々の人口は再調整されました。数百人のチャモロ人は、新たに課せられた宗教的表現の制限から逃れるためにグアムからサイパンに逃れ、100人のキャロライナ人は島の伝統的な衣装を拒否したために、1年後に強制送還された。
200年に及ぶスペインの支配を経て、マリアナ諸島はスペインの植民地のようになりました。村の配置は、教区教会を中心に、南米やフィリピンに見られるようなものでした。男性も女性も収入の許す限り、西洋の服をエレガントに着こなしていました。男女ともに島で栽培されたタバコから作られた葉巻を吸い、休日には皆で闘鶏を楽しんでいました。チャモロ人はスペインの文化と自分たちのやり方をうまく調和させる時間を十分に持っていました。文化の変化は、より文化的に馴染んだチャモロ人と、ふんどしと織物のマットを着ただけの素朴なカロリニヤ人で構成される人口の統合よりもはるかに問題ではありませんでした。2つの全く異なる民族が協力して、何世代にもわたって未開発であった島の北部の原野を開発しなければならなかったのです。
スペイン語が堪能で、海外での行政経験もあるゲオルク・フリッツが1899年に地区役員に任命されました。フリッツはまた、島の文化にも無意識のうちに感心していた。彼は、地元の警察官の募集に時間を無駄にせず、その後、彼自身が警察官の制服をデザインし、毎日何時間もかけて彼らに語学と数学の訓練を行い、仕事をこなすために必要なその他の技能を身につけさせた。丘の上にそびえ立つ堂々とした2階建ての建物で、その下にはセメントラテ石で装飾されたポルティコがありました。この建物は、フリッツがマリアナ諸島の統治に望むものの象徴でした。強いチャモロ文化を基盤としたドイツの統治を目指していたのです。
フリッツの政権下では、ドイツ政府は驚くほど文化的に寛容でした。最初から学校ではチャモロ語が教えられるようになっていたのです。実際、フリッツは標準語であろうとピジン語であろうと、英語に強いこだわりを持っていたので、英語以外の言語は何でもいいと思っていた。同様に、すべての公務はチャモロで行われていた105 。ベルリンが指示したドイツ政策の転換に伴い、現地語がドイツ語に取っ て代わられたのは 1906 年になってからのことであり、それはすぐに政府の業務で義務化された。
当初、フリッツの計画では、スペインの支配が終わった後も島で働いていたスペイン人の神父に教育制度を委ねる予定であった。しかし、聖職者が衰退すると、ドイツ政府はミクロネシアの植民地全体で最初の公立学校を開校しました。7歳から13歳までの子供たちに義務教育を行うことが宣言され、ガラパン村、タナパグ村、ロタ島の3つの学校が開校されました。最初は4学年から始まり、後に5学年に拡大された最も大きな学校は、1905年の台風で破壊される前に、かつてドイツの管理局の建物だった場所に収容されました。フリッツの主張するように、学校のカリキュラムはヨーロッパではなく、太平洋そのものを中心としたものでした。
フリッツは、教育は、若者の心を解放するための道具というよりも、キャリアを積むための 準備として機能すべきだと考えていた。"原住民の教育は、勤勉さと、お金を稼いだり貯めたりすることに向けられているべきである」と彼は書いている。フリッツの教育観の中心にあったのは、ドイツの植民地政策の指針となる経済発展の壮大なビジョンであった。
島民は経済開発の恩恵を享受できるというフリッツの信念は、彼がマリアナ諸島に滞在していた間に 支持したほとんどの施策の根底にあった。外務省からの反発を受けても、民衆が所有する私有地の登録を主張した。一方、外国人はそれ以来、マリアナ諸島の土地を所有することを禁じられた。フリッツは、スペイン政府から有力な家族に与えられた未使用の大規模な土地を没収しました。この土地を使って、彼はその生産的な利用を奨励するための家庭菜食プログラムを開始しました。彼は地元の人々のために銀行を設立し、新規事業の開業や既存事業の拡大を希望する島民に融資を提供した。全体的に見て、100年前のサイパンにおける彼の政策は、アジア開発銀行が今日の経済成長を求めている国々に推奨しているものと大差はなかった。
この時期、サイパンではいくつかの大きな改良が行われました。島の主要な人口の中心地として確立されたガラパンでは、新しい小型ボートの港とドックが建設されました。また、村にきれいな水を届けるために水道橋が建設され、住民は家族のために水を貯めておくために自分たちで貯水槽を作るように促されました。沿岸道路は改良され、ガラパンとラウラウを結ぶ新しい道路が建設され、当時サイパンで最高の深海の停泊地と考えられていた109 。長い間存在せず、せいぜい散発的であった海運は、今では定期的に運航されるようになり、数ヶ月ごとに郵便船がサイパンに寄港するようになった。
1907年にフリッツが再任されたとき、サイパン地区は西キャロライン諸島の地区役員の監督下にある局の地位に格下げされた。1914年の戦争勃発で島が日本に引き渡されるまでの間、4人の管理者がこの役職に就いていましたが、それぞれの役職に就いた期間はやや短かったです。しかし、この時までには構造的な変化は十分に整っており、フリッツの後を継いだ者たちの仕事は、その遺産を管理するだけでした。北マリアナ諸島で最も大きな変化が起きたのは、ゲオルク・フリッツ(Georg Fritz)の支配下にあった最初の8年間でした。 ある著者が言うには、「植民地の将来を形成するために、ほぼ唯一の責任を負った」人物である。
マリアナ諸島におけるドイツ政府の最大の功績は、北の島々、特にサイパンに政治的・社会的な組織を作り、これらの島々が今後数年間に渡って存続可能な単位となることを可能にしたことであった。それまでの2世紀の間、グアムに固定されていたが、1899年にその絆が破られ、独自のアイデンティティーを確立することを余儀なくされた。高い出生率とグアムからの流入のおかげで、人口は1912年までに約2,500人に倍増していました。しかし、チャモロ人とキャロライナ人は、ドイツ人が始めた同化の試みにもかかわらず、文化によって分断されたままで、その時代を通して非常に別々のグループのままでした。文化的な隔たりを埋めるには何十年もかかるだろうが、少なくとも共通の国家への土台は築かれていた。