インド太平洋研究会　Indo-Pacific Studies

現代版IPR　インド太平洋研究会へようこそ

JMSDF-IPD22/海上自衛隊インド太平洋派遣21

The Japan Maritime Self-Defense Force's deployment to the Indo-Pacific, which began on June 13, 2022, will end on October 28, with only 20 days remaining. I have been involved in this IPD since last year, or rather, since my lectures at the 2017 Islands and Oceans Parliamentary Councils, which triggered the deployment, and more specifically, since 2008, when I single-handedly launched and single-handedly promoted the maritime security project in the field in Micronesia. Neither the Sasakawa Peace Foundation nor the Nippon Foundation did anything or knew anything about it.

One of the triggers was a 2008 U.S. public hearing in which Commander Keating of the Pacific Command expressed concern about China's maritime expansion. It was Yohei Sasakawa who responded to this news, and it was I who wrote half of his newspaper opinion piece of Sasakawa, namely on Micronesian maritime cooperation. Neither Yohei Sasakawa nor any of the Foundation's staff know anything about Pacific security policy.

Why do I write such a disgusting and face-destroying blog about Yohei Sasakawa? Because I know all about Sasakawa's activities behind the Myanmar disaster, a mess in Palau's marine protected area, and the murder of Prime Minister Abe.

Shortly after I led the three presidents to an agreement on the Micronesian Maritime Security Initiative in 2008, the project was turned into a shipbuilding and concession project by the Ministry of Land, Infrastructure, Transport, and Tourism (MLIT). Meanwhile, I was responsible for the establishment of the Palau Maritime Security Center and the Japan-U.S.-Australia Maritime Security Cooperation Framework. This led to the Abe administration's Indo-Pacific concept.

No, I connected it.

In 2017, I was invited to speak and make proposals on maritime security for Pacific island countries in the Parliamentary Council on Islands and the Parliamentary Council on Oceans. This led succession; for the first time, "Indo-Pacific" and "maritime security" were included in the 8th Islands Summit held in 2018. The Declaration of the Summit, which ended up being only a theme, was moved by then Prime Minister's Advisor Kentaro Sonoura, a member of the House of Representatives, to be implemented in an all-Japan framework, that is, in a way that transcended the concessions of the Ministry of Land, Infrastructure, Transport, and Tourism.

In the latter half of 2017, there was a series of inquiries to me from the defense and intelligence of Japan, the U.S., Australia, the U.K., and Germany. This led to my current assignment as National Security Advisor in Palau. Few people know the history, culture, and politics of on-the-ground security in the region, including human relations.

Specifically, I was asked by the late President of Palau, Mr. Nakamura, and Ms. Jennifer Anson in 2017 to also address the issues of narcotics and transnational crime in the Pacific Island countries, which I have been doing for over 10 years while supporting Palau's Judo Kids, including advocacy.

The results led to the deployment of the JMSDF to the Indo-Pacific in 2021. This will be the first time the JMSDF has been dispatched to a Pacific island nation and conducted joint training. Countries were not always friendly to the sudden deployment of the Japanese Maritime Self-Defense Force ( JMSDF). Among them, Palau was the only country that allowed JMSDF personnel to land on the islands on a limited basis under COVID regulations, set up a meeting with the president, and welcomed them. Why? Because the destroyer Kaga was carrying the Palau Judo Kids' judo uniforms. I made this arrangement with the donation of nearly 50 Japanese people.

Yesterday, I re-read "Japanese Maritime Thought: If Not Mahan, Who?" written by Toshi Yoshihara and Jamese Holmes in 2006. When I read the article four or five years ago, I was left with the impression that the Higuchi Report published in 1994 was not mentioned in the article. It discusses Japan's postwar naval policy under the influence of the U.S. military, which was in some ways distorted, while looking at the influence of Mahan.

https://digital-commons.usnwc.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1930&context=nwc-review

Mahan was active precisely during the era of "imperialist" colonial expansion. After the war, the colonies were able to raise the concept of the right to self-determination and became independent and sovereign states, giving birth to small island states scattered across the Indo-Pacific. The colonies have jurisdiction over vast EEZs, but in reality, they have formed lawless and crime-ridden zones due to the limits of their maritime management capabilities.

In 2008, as I launched the Micronesia Maritime Security Project in consultation with local leaders, I have always considered the question: Who are we protecting, who will protect them, and against whom?  In Mahan's time, the U.S. interests were to be protected by the U.S. from Japan and all other nations. Today, however, the interests of a small country like Palau are to be protected from China's illegal maritime activities by like-minded nations such as Japan, the U.S., and Australia. This is where the existence of a small country that has become a sovereign nation comes first.

IPD22's active interaction with not only political leaders but also Palauan judo kids and their communities in the places it visits is precisely the basis of its naval policy of "Who are we protecting?" which is the basis of naval policy. This is what I have been promoting in the hope that it will be examined. I hope that the U.S. and Australia also understand that protecting "people of Indo-Pacific" with priority given to vulnerable groups such as local children and women, is as important as building trust.

 

2022年6月13日に開始した海上自衛隊のインド太平洋派遣は10月28日が終了日で、残すところ20日となった。このIPDに私は昨年から、いや派遣のきっかけを作った2017年の島嶼・海洋議連での講演から、もっと言えば2008年ミクロネシアの現場で海洋安全保障事業を一人でたちあげ、一人で推進して来たことにある。笹川平和財団も日本財団も何もしていないし、何も知らないのである。

きっかけの一つは2008年に米国公聴会で太平洋司令軍のキーティング司令官が中国の海洋進出を懸念する発表をしたことにある。このニュースに反応したのは笹川陽平だが、彼の新聞オピニオン記事の半分、すなわちミクロネシアの海洋協力を書いたのは私である。笹川陽平も財団のどの職員も太平洋の安全保障政策を知る人はいない。

なぜこのように、笹川陽平の顔を潰すような、いやらしいことを書くのか？ミャンマーの惨事、パラオの海洋保護区の混乱、そして安倍総理殺害の背景にある笹川の動きを私は全て知っているからである。

さてミクロネシア海洋安保案件は私が2008年に3カ国大統領会議で合意にもっていったすぐ後、国交省の造船利権と天下り利権事業にどんどん成り下がってしまった。その中でパラオの海洋安全保障センターの建設と、日米豪海洋安全保障協力枠組みを作ったのは私である。これが安部政権のインド太平洋構想につながった。

いや、つなげたのである。

2017年、島嶼議連と海洋議連に続けて呼ばれ、太平洋島嶼国の海洋安全保障に関する講演と提案を行った。2018年に開催された第８回島サミットに初めて「インド太平洋」と「海洋安全保障」が入ることとなった。お題目だけで終わるサミット宣言文は当時の総理補佐官であった薗浦健太郎衆議院議員がオールジャパン体制で、即ち国交省の利権を超える形で実行すべく動かれたのである。

2017年後半、日米豪英独の防衛、インテリジェンスから私への照会が相次いだ。これが現在パラオの国家安全保障局アドバイザーの任務につながっている。この地域の現場の安全保障についてその歴史や文化、そして人間関係を含む政治を知ってる人物はほとんどいないのである。

具体的には太平洋島嶼国の麻薬と越境犯罪も問題を解決してほしいと、2017年に私はパラオの故ナカムラ大統領とジェニファー・アンソン女史から依頼を受けたのである。10年以上パラオの柔道キッズ支援をしながら、アドボカシーを含む支援をしてきた。

その結果が2021年の海上自衛隊インド太平洋派遣につながった。太平洋島嶼国へのJMSDF派遣、共同訓練は初めてとなる。日本の海上自衛隊の突然の進出に各国は必ずしも友好的ではなかった。その中で唯一、パラオだけがCOVIDの規制の中、海上自衛隊隊員の上陸を限定的に許可し、大統領と会議を設定し、歓迎を受けたのである。なぜか？護衛艦かが、がパラオ柔道キッズの柔道着を乗せていたからである。このアレンジを、50人近い日本人の寄付をいただき、私がしたのだ。

昨日、2006年にToshi YoshiharaとJamese Holmesが書いた"Japanese Maritime Thought: If Not Mahan, Who?"を再読した。４、５年前に読んだ時は1994年に発表された樋口レポートが触れられていない、という印象が残っている。戦後の米軍の影響下にあった、ある意味歪な日本の海軍政策をマハンの影響を見ながら議論されている。

https://digital-commons.usnwc.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1930&context=nwc-review

マハンが活躍したのはまさに「帝国主義」的植民地拡大の時代である。戦後、その植民地は自決権という概念をかがげ、独立し主権国家となり、インド太平洋に散らばる小島嶼国国家が誕生している。そして広大なEEZを管轄しているのであるが、実際は海洋管理能力の限界で無法地帯、さらに犯罪を呼び込む海域を形成してしまっている。

2008年、私はミクロネシア海洋安全保障事業を現地の指導者たちと協議しながら立ち上るなかで、誰を守るのか、誰が守るのか、そして誰から守るのか？という疑問を常に考えてきた。マハンの時代は米国の利益を米国が日本を始めあらゆる国から守ることであった。しかし現在はパラオなどの小国の利益を、日米豪などの同志国が、中国の違法海洋活動などから守ることなのである。そこには主権国家となった小国の存在が優先される。

IPD22が訪問地で、政治指導者だけではなく、パラオ柔道キッズや、コミュニティとの交流を積極的に持つことはまさに、「誰を守るのか？」という海軍政策の基本を押さえている。押さえてほしいという思いで私が進めてきたのである。現地の子供や女性という弱者を優先した「人」を守ることが信頼関係の構築と同時に重要であることを、米豪も理解していることを望む。