グーグル訳で内容未確認
ドイツ国旗を掲揚
1899 年 10 月、ドイツのニューギニア総督ルドルフ・フォン・ベニヒッセンはドイツ軍艦クダット号でポンペイに 入り、島を占領し、東カロライン諸島にドイツ国旗を掲揚した 。10 月 13 日に行われた移譲を祝う式典では、4 人の官吏と 25 人のマレイ警察官からなるドイツ軍は、150 人のヨーロッパ人と 252 人のマレイ軍からなる出発するスペイン軍の守備隊の数より圧倒的に少なかった。そのうちの一人がドイツ人に向き直り、もし彼の命を救いたいのであれば、すぐに引き返して 故郷に向かったほうがいいと提案した。
2 週間後、ドイツ軍艦はヤップに到着し、同じ儀式が繰り返された。 2 週間後、ドイツ軍艦はヤップに到着し、同じ式典が繰り返された。そして 11 月 17 日、再びサイパンにドイツ国旗が掲揚され、200 年に及ぶスペインの支配に終止符が打たれた。これらの島々を占領したことで、ドイツはニューギニアのすべての太平洋新領地に総督を設置し、行政体制を一元化するとともに、従来のように商社に権限を委譲するのではなく、植民地を直接支配しようとしていたことを示した。それでも、ミクロネシアの新たなドイツの領土は、ニューギニアのはるかに大きく、人口の多いプロテッ クトーラートに簡単に押しつぶされてしまう可能性があった。このようなことが起こらないようにするために、ドイツの副総督アルベルト・ハールは、 ミクロネシアの植民地に対する権限を与えられ、別個の予算を与えられ、ポンペイに駐留したのである 。
新しいミクロネシア領土の新しい行政チームは、ポンペイのアルベルト・ハール、ヤップのアルノ・セ ンフト、サイパンのゲオルク・フリッツで構成されていた。3人とも政治的な任命というよりは「有能な技術者」であり、それぞれの場所には2～3人のドイツ人と数人のマレー人警官からなるスケルトンのスタッフが配置されていた。植民地の長期的な管理と改善を重視するドイツの方針に沿って、彼らは島の社会的・経済的な発展を使命としていた。もちろん、新しい植民地はドイツの国家的な装飾品であり、古い植民地が当時の他のヨーロッパ列強にとってそうであったように、ドイツにとってもそうであることを意味していました。しかし、よく管理された植民地が成長の兆しを見せていれば、その保護者への信用と地元の人々への恩恵を得ることができた。
これらの目標を達成するために、ドイツは新政府とそこから生まれるであろう開発計画に島民をできる限り全面的に参加させたいと考えていた。ニューギニアの副知事であり、ポンペイの暫定的な地区役員であったアルバート・ハールは、フィジーにおける英国の間接統治システムを賞賛していた。彼の先見の明のある計画は、島民の信頼を勝ち取り、住民にさまざまな利益をもたらす開発プログラムに協力を求めることでした。島民の善意と協力を得ることは、開発プログラムの計画と実行に島民が関与するために不可欠なことでした。
これらすべてを成功させるためには、ドイツの管理者は地元の人々をよく知る必要がある。このように、ドイツの行政官は地元の人々をよく知っていなければならなかった。そのため、カ ロライン諸島のスペインの知事やグアムのアメリカの知事と比較しても、その任期は長くなる傾向にあった。初期のドイツの地区役員の任期は1～2年ではなく、7～8年でした。彼らには、自国の行政職員がほとんどいなかったため、大規模な外国人職員に囲まれることがなかっ たという利点もあった28 。このようなことから、ドイツ人スタッフは島民や島の文化から自分たちを隔離することができなかった。これは、管理者の赴任期間が短かったマーシャールではそうではなかったし、 後に任命された管理者でもそうではなかった29 。
このような行政計画は、少なくともドイツ統治の初期の数年間は、ミークロネシア保護領の大部分に おいて驚くほど効果的であった。しかし、1907 年にドイツの植民地政策が急変すると、この放任主義的なアプローチは、より強い介入主義的な姿勢に変わっていった30 。ドイツ統治時代末期に行政に課せられた変革の急ピッチなスケジュールと行政権の中央集権化は、ポンペイでのソケスの反乱の引き金となった一連の出来事を含め、島全体で絶望的で無策な措置につながっていったのである。
この間、教会は商業や植民地政府以外にも、島々に大きな力を与えていました。カロライン諸島でドイツ国旗が掲揚されてから5年後の1904年、ドイツのカプチン族はスペイン人宣教師を交代させ、翌年には最後のスペイン人宣教師が去った31 。一方、島々で働いていたプロテスタントの宣教師たちは、少なくとも1907年にリーベンツェル福音派が到着するまでは、すべて英語を話していました。ヤップとパラオにリーベンツェルの最初の宣教師が到着したのは、これらの島々でのドイツの支配が終わってからずっと後のことであった。
ドイツの支配下で何が達成されたのかを評価するために、ここでは主要な島々のグループに目を向けて、外国政府が島の指導者たちとどのように交流し、それぞれの場所で何がもたらされたのかを見てみよう。
