実はインド太平洋研究会の顧問をお願いしているグラント・ニューシャムさんのファイブアイズに関する記事。日本が参加することの問題点と利点が的確にまとめられています。グーグル訳を下記に。。
個人的にはこの箇所が興味深かったです。これって日本人の特性であり、あと言葉の問題では？
【日本と諜報関係の仕事をしたことがある人は、日本が自国の情報を共有することよりも、情報を消費することに興味を持っているように見えることに気づくことがある。日本が無知を装っているのか、それとも本当に知らないのかは分からない。】
---Five Eyes が「五目」になってるけど可愛いからそのままに---
日本を五目に入れるケース
欧米の独占的な情報共有同盟を日本に開放することには、それ以上の理由がある
グラント・ニューシャム
2020年8月24日
日本は、アメリカ、イギリス、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドの間で、いわゆるファイブアイズという情報共有の同盟に入りたいと考えている。日本はすでにファイブアイズに協力しているが、それはクラブのメンバーであることと同じではない。
東京は何年も前から参加を望んでいた。日本の河野太郎防衛大臣の最近のコメントは、テーブルに椅子を持ってきて、シックス・アイになることについての軽い憤りのように見えた。
しかし、排他的なグループを開放するという潜在的な課題を超えて、日本が何を提供するのか、秘密を秘密にしておく能力があるのかという懸念が主な障害となっている。
そのような懸念は根拠がないわけではない。イージス艦のミサイル防衛技術は、日本を経由して中国に流出した可能性がある。そして、中国のハッカーは日本の大手企業のいくつかを物色してきた。
さらに、個々の日本人は北京にリンクした組織に勧誘されており、日本の政治家層、企業部門、官僚機構には実質的な親中派が存在する。
いずれにしても、今がその時なのかもしれません。東アジアの安全保障状況は、中国の攻撃性が衰える気配がないため、悪化しています。最近では、将来の紛争の可能性を否定する者はほとんどいない。資源を最大限に活用し、友好国と可能な限り緊密に連携することが急務となっている。
では、日本は何ができるのだろうか？日本には中央情報局（ＣＩＡ）や適切な情報サービスのようなものはない。しかし、他のファイブアイズのメンバーと同様に、ニッチで有用な能力を持っている。
2013年1月27日、鹿児島県の種子島宇宙センターから情報収集衛星を搭載したH2-Aロケットが打ち上げられた。打ち上げの成功により、地球上のあらゆる場所を1日1回観測できるようになった。
例えば、海上自衛隊は、北朝鮮の制裁阻止活動の監視に優れた成果を上げている。また、日本はその周辺地域をカバーする相当の電子的な監視能力を持っている。
日本政府関係者は、「東シナ海で継続的に活動している艦船、潜水艦、航空機からの情報を入手できる」と、元太平洋艦隊情報局長のジェームズ・ファネル元米海軍大尉は指摘する。これは、「我が軍が収集できないような細かい情報を提供してくれる」と彼は言う。
確かに、日本をファイブアイズに統合するにはハードルがあるだろう。日本は2013年に国家機密法を可決したばかりだ。この法律では、情報や文書を正式に分類して開示を防ぐことができます。
これはファイブアイズに参加したい場合に役立つが、安倍晋三首相が1930年代の警察国家を復活させようとしていると考えられていたため、この法律は現場で大きな反対に直面した。
そして日本には、特定の機密情報へのアクセスを必要とし、適切な審査を受けた人だけがアクセスできるようにするためのセキュリティ・クリアランス・システムがまだ存在しない。正会員になるための共通のセキュリティ基準を満たすためには、この特定のハードルに対処する必要があるだろう。
漏洩と適切な身元調査の欠如を考えると、日本の安全保障上の課題は間違いなく深刻だ。しかし、日本のファイブアイズのメンバーシップを否定する前に、2つの言葉を考えてみよう。エドワード・スノーデンだ。
スノーデンは、2013年に米国の電子スパイ活動の最も機密性の高い詳細を漏らした米国の国家安全保障局（ＮＳＡ）の契約者である。
民主党のダイアン・ファインスタイン上院議員のケースもある。元上院情報委員会委員長は、20年間も中国のスパイをスタッフに仕込ませていた。さらに憂鬱なことに、中国はCIAに長年にわたって侵入させていたと思われることがあります。
他の五つの目の国でも安全保障上の問題があった。
何年もの間、カナダの海軍情報将校ジェフリー・デリスルは、ファイブアイズシステムから盗まれた情報をロシアに渡していました。ジャスティン・トルドー首相の本能を疑うこともありますが、もし彼がそれで逃げられると思ったならば、中国を受け入れようとするでしょう。
ニュージーランドは、政治、ビジネス、学術分野における中国の影響力に長年悩まされてきた。その中には、中国からニュージーランドに移住する前に中国の諜報機関で働いていた長年の国民党議員も含まれている。
ニュージーランドにおける中国の浸透に対する懸念は、2018年のカナダ安全保障情報局の報告書「中国と戦略的対抗の時代」で述べられているほど深刻なものだった。"ニュージーランドは中国だけでなく、ロシアのような他の国家にとっても、ファイブアイズの情報にアクセスするためのソフトな下地として価値がある」と述べている。
オーストラリアはニュージーランドと同様の問題を抱えていたが、数年前に目が覚めてからは、いち早くセキュリティを強化した。
イギリスは中国の通信会社Huaweiをイギリスのネットワークに入れることにコミットしており、MI-6（イギリスの海外諜報機関）のトップとアメリカの国家安全保障局に相当するイギリスのチーフは、Huaweiの脅威は "管理可能 "だと言っていました。
幸いなことに、ボリス・ジョンソンは最近心変わりして、Huaweiの技術を英国のシステムから引き抜くように呼びかけた。中国はいまだに英国の原子力発電部門に関与しているが、保守党の政治家は懸念を表明し、見直しを求めている。
つまり、日本に対する安全保障上の懸念には対処しなければならないが、それがディールブレイカーになる必要はないということだ。注目すべきは、2018年に日本政府がHuaweiともう一つの中国通信会社ZTEのデバイスを政府省庁や自衛隊などから禁止したことだ。
安全保障上の懸念が払拭されれば、日本が目の前にいることには少なくとも4つのメリットがある。第一に、日本の完全加盟は米軍や連合軍の作戦上の利点を提供する。
ファネル大尉はこう指摘する。"既存の情報プロトコルでは、日本がファイブ・アイズに本格的に参加した場合よりも、収集した情報が我々のネットワークに入るまでに時間がかかる。
"日本をファイブ・アイズに加えることで、彼らのデータは直ちに我々の作戦情報システムに統合され、作戦部隊をサポートする共通作戦画像（COP）のためのタイムリーな報告が要求される。
これは、北東アジアの危機に瀕していることを考えれば、小さな利点ではない。
第二に、日本を参加させることには政治的な側面がある。日本を厳選したクラブに参加させることは、信頼の度合いを示唆しており、それが日本のより大きな国家安全保障への取り組みや、日本がパートナーをどのように見ているかにも反映されることを期待している。
それはまた、同盟が共通の価値観に基づいていることを示すものであり、一部の人が軽蔑しようとしているように、共通の言語や祖先ではない。
第三に、日本の能力を高め、自国の安全保障だけでなくパートナーの安全保障にも利益をもたらす可能性がある。他のファイブ・アイズのメンバーのように、日本はニッチな能力しか持っていないが、メンバーになることで、ゲームをステップアップさせることができるようになるだろう。そのためには、調査、分析、報告の深さと質の向上が必要である。
第四に、論理的なフォローアップとして、米国や他のファイブ・アイズ諸国の軍隊と日本の自衛隊との間のより緊密な連携を望むことができる。
そのためには、日本がアメリカの傭兵を雇っているように見える現在のやり方ではなく、日本に共同作戦本部を設置する必要がある。
このようなことを効果的に行うためには、重要なところでは警備を強化するのとは別に、重要なところでは警備を緩くする必要があるだろう。
日本と諜報関係の仕事をしたことがある人は、日本が自国の情報を共有することよりも、情報を消費することに興味を持っているように見えることに気づくことがある。日本が無知を装っているのか、それとも本当に知らないのかは分からない。
もしファイブアイズが日本を信頼して完全加盟を許可しているのなら、日本は新しい対等なパートナーにも同じことをする必要がある。
間違いを犯さないようにしよう。日本をファイブアイズに加盟させることは、ファイブアイズの国々と日本人の両方にとって大きな一歩になるだろう。しかし、東アジアでは状況が厳しくなっており、それは続くようだ。それはサイコロを振ることだが、5つの目を6つの目にする時が来たのかもしれない。
グラント・ニューシャム氏は、元米海兵隊太平洋予備軍G-2（インテリジェンス）、元米国外交官で、現在は日本戦略研究フォーラムと安全保障政策センターの上級研究員を務めている。
